“无废城市”是从城市管理角度，提出的一种推进固态废料源头减量和资源化利用，将固态废料对环境影响降至最低的城市发展模式。自2020年8月区政府办公室印发《宁波市奉化区“无废城市”建设实施方案》以来，我区分别在固态废料源头减量化、收贮运规范化、资源利用最大化、处置能力匹配化以及全程监管闭环化等方面探索经验、补齐短板，取得一定成效。结合乡村生态文明建设、乡村振兴等国家战略，我区在农村里的生活垃圾分类、农业废弃物源头减量、收贮体系建设、综合资源化利用、处置能力建设等方面锚定目标、扎实推进，形成具有鲜明奉化特色的无废乡村模式。
至目前，我区已实现农村里的生活垃圾分类处理全覆盖，已完成35个行政村的垃圾智分类推广，完成创建5个市级农村里的生活垃圾分类示范镇、8个省级高标准示范村、12个市级示范村。农村里的生活垃圾实现零增长。初步形成“户分、村收、镇（街道）运、区督查”的垃圾分类体系，结合我区复杂的地理形势，因地施策探索裘村镇“两收法”、箭岭村“零污染”模式和下跸驻村“公交式”等多种收运模式。
大堰镇箭岭村为助力奉化区“美丽乡村”建设，积极投入到创建“无废乡村”行动中。以“保护饮用水源、整洁美化村容、提倡废物利用、确保垃圾减量”目标，改造农污处理终端，改建生态公园，打造村口景观，实现三线下埋，践行垃圾分类，创建“环保集市”，发展酵素农业等民生工程，着力打造“零污染”村庄。目前，全村生活垃圾减量75％以上，厨余垃圾资源化利用率达100％，村民垃圾分类意识逐步养成，村容村貌环境品质明显提升。
深入推进“化肥定额制”改革,对我区主栽农作物基肥、追肥配方施肥法和水肥一体化法提出“化肥定额制”施用实施意见。深化测土配方施肥工作，在江口街道麦浪农场实施化肥限量施用示范基地建设。2020年全区主要农作物测土配方技术覆盖率93.8%，减少不合理施肥112吨；完成农药减量5.1吨。农作物统防统治9.05万亩，绿色防控推广面积15万亩，完成建设水稻病虫害绿色防控示范基地2个。
建立农药废弃包装物和废旧农膜区级回收处置中心，配备封闭式专用储存场地、专用收集运输车辆，专用打包机械等。设立农药废弃包装物回收点210个、废旧农膜回收点73个。2020年回收农药废弃物21.3吨，处置20.85吨，处置率97.9%；废旧农膜回收128.473吨，处理率93%。积极建设以企业和专业合作经济组织为骨干、农户参与、政府推动、市场化运作、多种模式互补的秸秆收集贮运管理体系，2020年收集打捆水稻田9000多亩，6000多吨干草。
对于畜禽养殖废弃物，以畜牧业绿色发展示范县创建为抓手，构建政府扶持、企业主导、市场运作的畜禽养殖废弃物资源化利用机制。目前，全区已建成沼液配送公司2家，配备沼液配送车4辆；落实近1000亩以茭白种植为主的消纳基地；培育有机肥生产企业消化畜禽养殖粪便3家，对生猪养殖企业组织免费上门回收猪粪服务；建成农牧对接绿色循环体6家；全年补贴推广商品有机肥5300吨，辐射推广商品有机肥1.9万吨。2020年畜禽养殖废弃物综合利用率达到98.3%。
对于秸秆处理，形成以政府主导、市场运营、农民广泛参与的综合利用管理机制，秸秆综合利用率稳步提升。2020年全区农作物秸秆可收集资源量约4.62万吨，秸秆利用量约4.46万吨，秸秆综合利用率达96.5%，其中肥料化利用3.99万吨，饲料化利用0.08万吨，原料化利用0.39万吨。
通过“取代一批、新建一批、改造一批”等措施优化固态废料处理终端设施。大型镇级餐厨（厨余）垃圾资源化处理站（日处理量5—20吨）逐步取代小而散的小型处理站：莼湖、裘村、松岙、尚田4个镇级机器成肥处理终端和马头、新建等7个村级机器成肥处理终端正常运行，日处理量为21吨；萧王庙街道新建日处理量20吨的黑水虻厨余垃圾中心并投入试运行；溪口镇级终端也已投入到正常的使用中；大堰镇32座太阳能生活垃圾减量处理房经改造后重新投入运行。
下步，我区将加快无废乡村数字化建设，加强无废城市培训宣传引导，在农村里的生活垃圾回收利用、废旧农膜规范化处理等方面积累经验、补足短板，确保无废乡村各项工作落实落地。
以规范化、精细化、专业化、规模化、现代化发展为原则，积极地推进小微产废企业危险废物收运体系建设，切实解决我区工业固废处置难的问题。
针对小微企业工业固废管理难问题，制定《奉化区普通工业固态废料、危险废物收运体系建设攻坚行动方案》，召开专项工作会议，部署开展小微企业“危险废物收运体系”建设工作。引进浙江佳境环保科技有限公司，专业指导服务小微企业工业废物收集、储存和运输，并以“应管尽管、应纳尽纳”为目标，推进企业签约申报率，全方面开展小微企业工业固废收运工作。该公司已于2020年12月建成投运，服务危废包括废有机溶剂、废矿物油、含铬废物、含铜废物、废酸、废碱、废催化剂、其他废物等26大类危险废物。2021年7月28日佳境公司搬入西坞街道白杜南岙村新址，并举行入驻仪式，生产、研发、市场和管理等部门入驻综合楼，自此形成办公与处置单元一体式服务站点。
佳境公司小微产废企业危险废物收运点参照危险废物综合经营单位管理，严格按照危废收集、贮存、运输、包装等相关国家技术标准管理操作。从收集、运输、贮存到处置采用闭环管理，专门化的运输队伍，GPS卫星定位运输车辆，危险处置电子联单化，利用现代数字化科技成果全方位掌握危险废物流向，并已纳入年度危险废物规范化考核。目前，已顺利推进各小微产废企业组织工业固废收运工作，且卓有成效。
